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Fundo da Criança tem R$ 126,7 milhões em conta e repassa a entidades metade do que repassou em 2025

O Fundo da Criança de Curitiba tinha R$ 126,7 milhões em conta em 31 de agosto, R$ 89,5 milhões deles comprometidos e não pagos. Os repasses a entidades caíram 48% em 2026, e o chamamento de R$ 15 milhões aprovado em 2025 não tinha um real empenhado.

Fundo da Criança tem R$ 126,7 milhões em conta e repassa a entidades metade do que repassou em 2025
Foto: Yukon Haughton / Unsplash
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O Fundo da Criança de Curitiba tinha R$ 126,7 milhões em conta em 31 de agosto. Desse total, R$ 89,5 milhões estavam comprometidos e não tinham sido pagos. Os repasses a entidades caíram 48% em 2026.

Os números estão no demonstrativo financeiro do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (FMCA) de agosto de 2026, preparado pela assessoria financeira da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Humano (SMDH) para o Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (Comtiba), que decide como o dinheiro é usado. O saldo em conta corrente era de R$ 126.698.906,60. Desse valor, R$ 89.493.902,12 estavam comprometidos e ainda não tinham sido pagos: R$ 54,9 milhões numa linha de repasses a projetos de organizações da sociedade civil e R$ 34,6 milhões em resoluções específicas do conselho. Outros R$ 37.205.004,48 estavam livres para novas deliberações.

Enquanto o caixa cresce, o dinheiro que chega às entidades diminuiu. De 1º de janeiro a 8 de novembro de 2026, o fundo repassou R$ 24,86 milhões a 74 entidades, segundo o Portal da Transparência da Prefeitura. No mesmo período de 2025, tinham sido R$ 47,85 milhões, a 99 entidades.

Em outubro, o Comtiba aprovou a destinação de mais R$ 31,66 milhões do superávit — o dinheiro que sobra no fundo de um ano para o outro —, dos quais R$ 24,99 milhões para um novo chamamento público de organizações da sociedade civil.

O chamamento de 2025 parado até agosto

O novo chamamento foi aprovado quando o anterior ainda não tinha um real empenhado. A Resolução nº 394/2025, aprovada pelo Comtiba em reunião extraordinária de 22 de outubro de 2025 e publicada no DOM nº 214, de 11 de novembro de 2025, destinou R$ 15 milhões do superávit de 2024 a um chamamento público de organizações da sociedade civil. No demonstrativo de agosto de 2026, dez meses depois, esse valor aparecia com R$ 0,00 empenhado e R$ 0,00 pago. Desde julho, o demonstrativo divide os R$ 15 milhões em cinco lotes.

As atas do conselho mostram onde o processo parou. Nas reuniões de 9 de setembro e 15 de outubro de 2025, o chamamento do superávit de 2024 estava "em elaboração" ou "em fase de elaboração" do termo de referência. Na reunião de 9 de dezembro de 2025, a informação foi de que "o processo permanece em análise jurídica" e de que o setor jurídico pediu "complementação da justificativa utilizada para definição dos lotes e respectivos valores". As Resoluções nº 274 e 276/2026, que aprovam o novo chamamento, não mencionam a de 2025. Em 20 de outubro, a Resolução nº 277/2026 indicou conselheiros para a comissão de seleção de um chamamento "distribuído em 05 (cinco) lotes"; a resolução não diz se é o de 2025.

Há também restos de superávits mais antigos ainda abertos no demonstrativo de agosto: R$ 1,2 milhão do superávit de 2021, R$ 2,15 milhões do de 2022 e R$ 4,49 milhões do de 2023. Na reunião de 9 de setembro de 2026, o conselho deixou de apreciar as resoluções desses três superávits e de outras sete "em virtude da ausência da Prestação de Contas das mesmas" e registrou a necessidade de reformular o material de prestação de contas.

A cobrança já tinha aparecido antes. Na reunião de 13 de maio de 2025, segundo a ata, a conselheira Irmã Emily "comenta que alguns valores parecem estar parados e pede celeridade na utilização dos recursos para que cheguem logo nos projetos". O então superintendente da SMDH, Carlos Pijak, "manifestou solidariedade às colocações anteriores" e informou que a situação dos projetos seria apresentada ao conselho no trimestre seguinte.

Um caixa que cresceu todo ano de 2011 a 2023

Pelos balanços financeiros do FMCA publicados pela SMDH, o caixa no fim do ano cresceu todos os anos de 2011 a 2023:

31 de dezembro deCaixa do fundo
2011R$ 8,55 milhões
2015R$ 16,10 milhões
2017R$ 29,24 milhões
2019R$ 52,69 milhões
2021R$ 68,65 milhões
2023R$ 98,59 milhões

Em 2024, segundo os balanços mensais, o caixa oscilou entre R$ 86,4 milhões e R$ 98,6 milhões. Em 2025, nos nove meses com demonstrativo publicado, o saldo em conta ficou entre R$ 92,3 milhões (28 de novembro) e R$ 104,6 milhões (28 de fevereiro). Em 2026, subiu de R$ 106,7 milhões em 31 de janeiro para R$ 126,7 milhões em 31 de agosto. O valor de agosto equivale a quase dois anos de repasses no ritmo de 2025, quando o fundo repassou R$ 66,84 milhões às entidades no ano inteiro.

Parte do saldo é esperada. O dinheiro entra ao longo do ano, e uma parcela grande chega de uma vez: em 31 de julho de 2026, o demonstrativo registra um crédito de R$ 12.921.932,53 com a origem "Receita Federal". Em 2025, um crédito com a mesma origem, de R$ 10,85 milhões, entrou em 15 de agosto. A aplicação do dinheiro em conta também rende: só entre setembro e novembro de 2025, os rendimentos da fonte de doações somaram R$ 2,62 milhões, segundo a base de receitas da Prefeitura.

Na contabilidade da Prefeitura, o que sobra da fonte de doações no fim do ano — a fonte 880, "Contribuições e Legados de Entidades Não Governamentais – ECA/FMDCA" — vira superávit no balanço e é reaberto no orçamento do ano seguinte por decreto de crédito suplementar. Nos decretos publicados no Diário Oficial, o valor reaberto dessa fonte foi de pelo menos R$ 45,77 milhões em 2023, R$ 73,10 milhões em 2024 e R$ 79,19 milhões em 2025. Em 2026, até 4 de novembro, oito decretos reabriram R$ 38,70 milhões.

Repasses às entidades voltaram ao nível de 2022

Os repasses do fundo às entidades vinham crescendo desde 2022 e caíram em 2026:

De 1º de janeiro a 8 de novembroRepassado às entidadesEntidades
2022R$ 24,91 milhões52
2023R$ 32,69 milhões64
2024R$ 41,50 milhões96
2025R$ 47,85 milhões99
2026R$ 24,86 milhões74

A maior parte da queda está no dinheiro de doações: foram R$ 19,03 milhões repassados em 2026, contra R$ 36,09 milhões no mesmo período de 2025, uma diferença de R$ 17,06 milhões.

O orçamento mostra o mesmo quadro. Em 31 de agosto, o fundo tinha R$ 87,6 milhões autorizados para 2026 e havia empenhado — reservado para pagamento — R$ 16,04 milhões, ou 18,3%, já descontados os empenhos anulados. Na ação que repassa dinheiro às entidades com recursos de doações, o empenho era de R$ 10,34 milhões de R$ 61,47 milhões (16,8%). A dotação dessa ação tinha saído de R$ 29,23 milhões na Lei Orçamentária para R$ 61,47 milhões com o superávit reaberto, e R$ 51,13 milhões ainda não tinham sido empenhados.

O novo chamamento de R$ 25 milhões

A Resolução nº 276/2026 foi aprovada em reunião ordinária de 13 de outubro, datada de 19 de outubro e assinada pela presidente do Comtiba, Michelle Tais Faria Feliciano. Ela saiu primeiro no DOM nº 195, suplemento 1, de 20 de outubro (p. 80), com um erro: o artigo 1º dizia que o total era de R$ 9 milhões, mas os três itens listados logo abaixo somavam R$ 24,99 milhões. Foi republicada com o total corrigido no DOM nº 205, de 5 de novembro (p. 53). O aviso de republicação, assinado pelo secretário municipal de Desenvolvimento Humano, Carlos Eduardo Pijak Junior, diz apenas que ela foi republicada "por ter saído com incorreção" (DOM nº 205, p. 40).

Linha do chamamentoValorMetas
Acolhimento institucionalR$ 8.332.800,00472 metas
Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV)R$ 9.158.400,001.060 metas
Outros projetos da infância não tipificadosR$ 7.500.000,0030 projetos de R$ 250 mil
TotalR$ 24.991.200,00

Pela conta da reportagem, o valor equivale a R$ 17.654,24 por meta no acolhimento institucional e R$ 8.640,00 por meta no serviço de convivência. A resolução não diz qual é o período coberto por esses valores, nem quando o edital será publicado.

O chamamento faz parte da Resolução nº 274/2026, aprovada na mesma reunião e publicada no DOM nº 195, suplemento 1 (pp. 66–67), que distribui R$ 31.660.800,00 do superávit. Além das três linhas do chamamento, ela prevê R$ 2,52 milhões para ampliar em 300 metas o serviço de convivência executado pela própria Prefeitura, R$ 1,38 milhão para outros projetos da SMDH, R$ 1,15 milhão para a linha de direito à vida e à saúde, R$ 948,6 mil para educação, cultura, esporte e lazer e R$ 670 mil para comunicação, capacitação de conselheiros tutelares e o Festival da Primeira Infância. As duas resoluções divergem num número: para o mesmo valor de acolhimento institucional, a nº 274 fala em 492 metas e a nº 276, em 472.

Na mesma edição de 20 de outubro, o Comtiba publicou ainda a Resolução nº 277/2026, aprovada ad referendum pela presidente, que indica três conselheiros titulares e três suplentes para a comissão de seleção de um chamamento "distribuído em 05 (cinco) lotes" (p. 81); a nº 278/2026, que devolve ao fundo R$ 249.900,00 de um chamamento da Resolução nº 164/2024 (p. 82); e a nº 279/2026, também ad referendum, que destina R$ 100 mil da fonte 001 a uma campanha para estimular doações do Imposto de Renda ao fundo (p. 83).

Perguntas rápidas

Quanto dinheiro o Fundo da Criança de Curitiba tem em conta?

R$ 126.698.906,60 em 31 de agosto de 2026, segundo o demonstrativo financeiro do fundo. Desse total, R$ 89,49 milhões estavam comprometidos e ainda não tinham sido pagos, e R$ 37,21 milhões estavam livres para novas deliberações.

O fundo sempre teve tanto dinheiro em caixa?

O caixa de fim de ano cresceu todos os anos de 2011 a 2023. Era de R$ 8,55 milhões no fim de 2011 e de R$ 98,59 milhões no fim de 2023, segundo os balanços do fundo.

Quanto o fundo repassou às entidades em 2026?

R$ 24,86 milhões, a 74 entidades, de 1º de janeiro a 8 de novembro. No mesmo período de 2025, foram R$ 47,85 milhões, a 99 entidades.

O que aconteceu com o chamamento de R$ 15 milhões aprovado em 2025?

Em 31 de agosto de 2026, não tinha nenhum valor empenhado nem pago. Em dezembro de 2025, segundo a ata do conselho, o processo estava em análise jurídica.

Quanto o Comtiba aprovou para o novo chamamento?

R$ 24.991.200,00, pela Resolução nº 276/2026, republicada no DOM nº 205, de 5 de novembro. Na primeira publicação, em 20 de outubro, o total aparecia como R$ 9 milhões.

Quando sai o edital do novo chamamento?

As resoluções não informam a data.

De onde vem o dinheiro do fundo?

Principalmente de doações, que no orçamento da Prefeitura formam a fonte de recursos 880, além de rendimentos da aplicação do saldo. Em 31 de julho de 2026, o fundo recebeu R$ 12,92 milhões registrados como vindos da Receita Federal.

Como esta matéria foi produzida

O saldo em conta, o valor comprometido e o disponível, a situação de cada resolução e o crédito de julho vêm dos demonstrativos financeiros mensais do FMCA de fevereiro de 2025 a agosto de 2026 (não há os de janeiro, março e dezembro de 2025 nem o de fevereiro de 2026), publicados no Portal dos Conselhos da Prefeitura. O caixa no fim de cada ano vem dos balanços financeiros do fundo de 2011 a 2023, publicados pela SMDH. As falas e os encaminhamentos vêm das atas das reuniões do Comtiba, publicadas no mesmo portal. A reportagem leu as Resoluções nº 274, 276, 277, 278 e 279/2026 no suplemento 1 do Diário Oficial do Município nº 195, de 20 de outubro de 2026, comparou a primeira versão da nº 276 com a republicada no DOM nº 205, de 5 de novembro, e leu a Resolução nº 394/2025 no DOM nº 214, de 11 de novembro de 2025. Os repasses às entidades vêm da consulta de transferências financeiras a terceiros do Portal da Transparência, com dados até 8 de novembro de 2026, somados pela data de cada repasse; termos assinados antes de 2019 não estão na consulta. O orçamento e o empenho vêm da base de saldos orçamentários do portal de dados abertos da Prefeitura, atualizada até 31 de agosto de 2026, e os rendimentos, da base de receitas do mesmo portal, que cobre só alguns meses de cada ano. Os decretos que reabriram o superávit foram localizados nas edições do Diário Oficial de 2023 a 2026. Valores sem correção pela inflação. Saldo em conta, repasses e empenhos vêm de fontes diferentes e não devem ser somados. Somas e percentuais foram calculados pela reportagem.

Fonte: Demonstrativos financeiros do FMCA (fev./2025 a ago./2026) e atas do Comtiba, no Portal dos Conselhos da Prefeitura de Curitiba; balanços financeiros do FMCA (2011–2023), na página da SMDH; Diário Oficial do Município de Curitiba (DOMs nº 195 suplemento 1, 204 e 205 de 2026, nº 214 de 2025 e decretos de crédito de 2023 a 2026); Portal da Transparência da Prefeitura de Curitiba (transferências financeiras a terceiros); Portal de Dados Abertos da Prefeitura de Curitiba (saldos orçamentários e receitas). Última atualização: 9 de novembro de 2026.

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Rosiane Correia de Freitas

Rosiane Correia de Freitas

Jornalista, mestre em educação e fundadora do Plural

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