A Prefeitura de Curitiba autorizou a contratação da consultoria americana Gartner por até R$ 8.874.000,00, sem licitação, para dar "aconselhamento imparcial" a gestores da área de tecnologia. É o maior valor de uma única contratação direta publicada no Diário Oficial neste mês, e três vezes o que a Secretaria de Educação registrou para comprar 274 parquinhos.
A autorização foi assinada em 25 de setembro pelo secretário municipal de Administração e Tecnologia da Informação, Elisandro Pires Frigo, e publicada no Diário Oficial do Município do mesmo dia.
O objeto, na íntegra: "contratação de empresa especializada no ramo para prestação de serviços técnicos profissionais especializados de pesquisa e aconselhamento imparcial para gestores das áreas estratégicas e de Tecnologia da Informação e Comunicação, visando apoiá-los e provendo informações relevantes e suporte necessário para mantê-los atualizados, recomendações, análises e pesquisas na área de TIC".
A contratada é a Gartner do Brasil Serviços de Pesquisas Ltda., CNPJ 02.593.165/0001-40, braço brasileiro de uma das maiores empresas de pesquisa e consultoria em tecnologia do mundo.
O levantamento é da Plural, a partir da base de dados própria com o texto integral do Diário Oficial do Município desde janeiro de 2024 e dos saldos orçamentários publicados pela Prefeitura.
Sem disputa, pela exceção da lei
A contratação foi feita por inexigibilidade de licitação, o regime em que a administração dispensa a disputa porque entende que ela é inviável.
A base citada é o artigo 74, inciso III, alínea "c", da Lei 14.133/2021, que trata da contratação de "profissional do setor artístico" e de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual — na alínea "c", especificamente, "assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras ou tributárias".
Para usar esse dispositivo, a lei exige que o serviço tenha natureza singular e que o contratado tenha notória especialização. A autorização remete ao Protocolo 01-204111/2026, ao Parecer Jurídico 3946/26 da Procuradoria-Geral do Município e à Instrução Normativa 91/2026. O conteúdo desses documentos não é publicado no Diário.
O extrato também não informa o prazo do contrato nem o que a Prefeitura recebe em troca — quantos relatórios, quantas horas de consultoria, quantos acessos à plataforma da empresa, ou por quanto tempo.
A primeira aparição da empresa no Diário
A Gartner não tem nenhuma menção anterior no Diário Oficial de Curitiba desde janeiro de 2024, quando começa a base de dados da Plural. Tudo indica ser a primeira contratação da empresa pelo município no período.
É também, com folga, a maior contratação direta da secretaria neste ano. Levantadas todas as inexigibilidades publicadas pela Secretaria de Administração e Tecnologia da Informação em 2026:
| Data | Empresa | Valor |
|---|---|---|
| 25/09/2026 | Gartner do Brasil | R$ 8.874.000,00 |
| 25/03/2026 | Dassault Systèmes do Brasil | R$ 1.252.139,11 |
| 25/09/2026 | Dassault Systèmes do Brasil | R$ 1.252.139,11 |
| 26/08/2026 | Associação Brasileira de Recursos Humanos – PR | R$ 4.702,50 |
As duas autorizações da Dassault, de março e de setembro, têm o mesmo objeto, o mesmo valor, o mesmo protocolo e o mesmo parecer jurídico — mudam o número da instrução normativa e o CNPJ, de uma filial para a matriz.
Onde o dinheiro cabe
A secretaria tem folga orçamentária na área. A ação "coordenação e controle da tecnologia da informação municipal" abriu 2026 com R$ 138,2 milhões, foi ajustada para R$ 112,7 milhões e tinha R$ 73,9 milhões empenhados até 31 de agosto. A ação de "coordenação e manutenção da estrutura de tecnologia da informação" partiu de R$ 17,7 milhões e já está em R$ 43,8 milhões.
Os R$ 8,87 milhões da consultoria representam cerca de 7,9% do orçamento atualizado da primeira ação.
O tamanho da conta, em outras contas
O valor ganha dimensão quando posto ao lado de decisões que a Prefeitura diz não conseguir calcular ou custear.
R$ 12,4 milhões é quanto custaria, por um ano, elevar ao piso nacional do magistério os 2.391 professores de educação infantil que hoje recebem vencimento abaixo do mínimo legal. Em agosto, ao responder à vereadora Camilla Gonda, a Secretaria de Gestão de Pessoal recusou-se a estimar esse impacto, alegando que "qualquer impacto prévio será impreciso". A consultoria contratada sem licitação equivale a 72% dessa conta.
R$ 3,07 milhões foi o teto registrado pela Secretaria da Educação, em setembro, para comprar e instalar 274 parques infantis em escolas municipais e unidades de assistência social. A consultoria custa 2,9 vezes isso.
R$ 1,44 milhão é o contrato, publicado na mesma edição do Diário, para consertar calçadas danificadas por obras de drenagem em toda a cidade.
O que não está publicado
O Diário traz o valor, a empresa, a base legal e os números de protocolo e parecer. Não traz o prazo, o detalhamento dos serviços, a justificativa de preço — exigida pela Lei 14.133 nas contratações diretas —, o documento que comprova a notória especialização, nem o estudo que fundamentou a escolha por contratação direta em vez de licitação.
Fontes: Diário Oficial do Município de Curitiba, edição 179, de 25 de setembro de 2026, página 19 (autorizações de inexigibilidade de licitação da Secretaria Municipal de Administração e Tecnologia da Informação); edição de 25 de março de 2026; base de dados da Plural com o texto integral das edições desde janeiro de 2024; Prefeitura Municipal de Curitiba, saldos orçamentários de 2026, posição em 31 de agosto; Lei Federal 14.133/2021. Levantamento feito em 27 de setembro de 2026.
